|
Всероссийский Форум по промышленной экологии "НАША ПЛАНЕТА В НАШИХ РУКАХ" 27 - 29 июня 2018 г. |
 |
Форум предоставит экологам десятков промышленных предприятий уникальную возможность непосредственного прямого контакта с представителями органов исполнительной власти и ведущими экспертами, комфортную среду для обмена мнениями и обсуждения практических проблем и путей их решения.
Среди наших спикеров – сотрудники Росприроднадзора, Роспотребнадзора и Центра государственной экспертизы, эксперты, участвовавшие в разработке экологического законодательства, специалисты по разработке проектной и отчетной экологической документации.
Формат мероприятия оптимален для знакомства и обмена опытом между участниками Форума.
Даты проведения: с 27 по 29 июня 2018 г.
Место проведения: Отель-заповедник «Лесное», Калужская область.
Организаторы: НОЧУ ДПО «Эко-Сфера».
Участники: Специалисты и руководители экологических служб промышленных предприятий.
ВОПРОСЫ ФОРУМА:
1. Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности предприятия.
2. Экологическое законодательство РФ.
3. Обеспечение экологической безопасности при работах с опасными отходами I-IV классов опасности.
4. Практический опыт разработки и согласования проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
5. Практический опыт разработки и согласования проектов нормативов допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ.
6. Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами.
«Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения требований природоохранного законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Для изложения нормы права в ст. 8.2 КоАП РФ использован бланкетный способ, при котором недостающие сведения должны быть восполнены нормами права, указанными в других нормативных актах. Применительно к области, связанной с обращением с отходами, такими нормативными актами являются:
- в части экологических требований — Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 29.12.2014; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) и Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 24.11.2014; далее — Федеральный закон № 7-ФЗ);
- в части санитарно-эпидемиологических требований — Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 29.12.2014).
Чаще всего предприятия и организации привлекаются к ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, за такие действия или бездействие, как:
- отсутствие проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее — ПНООЛР);
- отсутствие подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности в соответствующем порядке;
- отсутствие паспортов отходов, составленных в соответствии с требованиями законодательства;
- отсутствие учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов (далее — учет движения отходов);
- нарушения конкретных требований к накоплению, хранению, размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления определенных видов и классов опасности;
- отсутствие определения класса опасности токсичных отходов производства и потребления.
Так же отметим, что в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ «несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей».
